为加强审计项目立项研究,强化审计项目融合衔接,统筹整合审计资源,促进审计工作更加契合中心工作。近日,苏州市委审计办、市审计局把审计项目立项当课题研究,建立了审计项目三年滚动规划机制,编制了《苏州市审计局审计项目三年滚动规划(2025—2027年)》(以下简称《规划》)。
突出政治引领作用。《规划》要求坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作和对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,把党中央决策部署和省委、市委工作要求贯穿谋划审计工作、履行监督职责全过程,自觉站在全市大局的高度去谋划推进审计工作。坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题,既发挥审计服务中心大局的监督作用,紧扣高质量发展的首要任务,又深入揭示重大政策措施落实、重大投资项目建设运营等方面的问题和风险隐患,推动问题解决,促进高质量发展。
聚焦审计主责主业。《规划》紧扣党委政府关心、社会关注、群众关切的议题,从指导思想、总体目标、基本原则等多个维度出发,明确了9个审计领域主攻方向及实施优先级,构建了包含23个审计项目和36个审计专题的规划库。《规划》覆盖了99家重点单位(地区)、45项重点事项以及161位部门企事业单位领导干部审计对象,旨在进一步强化对重点区域、重点领域、重点单位和重点人员的审计监督力度。同时明确了5项具体保障措施,确保有效有序推进审计项目实施,形成多层次、广角度、全方位的审计监督体系。
实施项目滚动管理。《规划》按照三年滚动方式编制,当年度审计项目计划实施完成后,增加新一年度规划,形成新一轮的三年规划。依托规划库对项目实施生命周期管理,健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制。按照“研究谋划、评审论证、入库储备、排序优选、滚动实施和定期评估”6个关键环节,实现规划库的动态调整和优化清理。做好审计全覆盖规划与年度计划的衔接,坚持分层分类施策,针对不同的审计对象采取每年必审、滚动轮审、1拖N审计等方式,对重点区域、重点领域、重点单位和重点人员实现审计全覆盖。
加大审计成果运用。《规划》强调,要一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。紧盯党中央重大决策部署贯彻落实、重大改革任务落实、重点领域风险防范化解、重大民生项目资金和权力运行,精准选择审计重点,按照第一年全市抽审覆盖率不低于30%、第二年要求全市其他地区举一反三、第三年组织审计整改“回头看”,以重点监督带动全面监督,集中力量揭示重大问题、关键问题、典型问题,推动全面系统整治,形成实质性震慑,达到“审计一点、整改一片、规范一面”的效果。
规划机制的建立,是苏州市审计局扎实开展审计署“科学规范提升年”行动部署的重要举措,也是深入落实省审计厅“强研究、提质效”提升年的具体行动。下一步,苏州市审计局将持续加强前瞻性思考,全局性谋划各领域审计项目、审计专题,进一步推动苏州审计事业高质量发展。